Da “La Serenissima”:
Jeremy Hunt ha supervisionato la firma di un trattato a bassa tassazione con San Marino sostenuto da un importante donatore Tory, che con le sue società ha dato più di 700.000 sterline al partito e 30.000 sterline al cancelliere.
Maurizio Bragagni, importante uomo d’affari e diplomatico sammarinese, era presente al numero 11 di Downing Street quando, a maggio, è stato firmato un trattato di “doppia imposizione” tra il Regno Unito e San Marino.
Dopo l’evento, Hunt ha posato per una foto fuori dal numero 11 con Bragagni e il Segretario agli Esteri di San Marino.
Fonti di Whitehall hanno dichiarato che San Marino ha esercitato per almeno due anni pressioni sul governo attraverso il Foreign Office per negoziare e firmare tale trattato, ma che il Tesoro e l’HM Revenue and Customs decidono a quali Paesi dare priorità.
Un portavoce del Tesoro ha dichiarato che Hunt non è stato coinvolto nella negoziazione del trattato, che è stata effettuata da funzionari dell’HMRC, e che la richiesta originale di un accordo è stata fatta dal Ministero degli Esteri nel 2022, sei mesi prima che Hunt diventasse Cancelliere.
Hanno detto che il processo al Tesoro è stato guidato da Victoria Atkins, segretario finanziario al Tesoro, che ha firmato il documento con Bragagni all’interno del n. 11.
In occasione della firma del trattato fiscale, il consolato ha elogiato il lavoro del gruppo parlamentare misto (APPG) su San Marino, composto da parlamentari e pari, per il suo “continuo supporto lobbistico” nei confronti del governo britannico sulla questione.
Hunt è un ex membro dell’APPG su San Marino e ha visitato il piccolo Stato senza sbocco sul mare, circondato dall’Italia, nel 2021, dichiarando l’ospitalità di San Marino per quattro membri della sua famiglia e per se stesso, voli, alloggio e cibo per un valore totale di 7.869 sterline in tre giorni.
Bragagni era presente alla visita del 2021, durante la quale Hunt fu insignito da San Marino di un’onorificenza nota come Ordine dei Cavalieri di Sant’Agata.
In quell’occasione, San Marino ha dichiarato di aver riconosciuto il “Grand’Ufficiale” Jeremy Hunt per i suoi “meriti nel promuovere i migliori interessi di San Marino nel Regno Unito, per il suo prezioso supporto durante la situazione di emergenza creatasi nella Repubblica durante la pandemia”.
Bragagni ha annunciato il trattato sul suo sito web, affermando che è stato raggiunto grazie al “lavoro determinato del consolato di San Marino a Londra” per un periodo di quattro anni.
Nella nota esplicativa del Tesoro si legge che l’accordo è stato concepito per “eliminare la doppia imposizione dei redditi e delle plusvalenze derivanti da un Paese e pagati ai residenti dell’altro Paese”. La nota del Tesoro afferma inoltre che sono previste “misure specifiche che combattono il trattamento fiscale discriminatorio e forniscono assistenza nell’applicazione fiscale internazionale”, sebbene il Regno Unito abbia già un accordo sulla fornitura di informazioni alle autorità fiscali con San Marino, firmato nel 2011.
Un esperto di fiscalità e contabilità, Richard Murphy, ha detto di ritenere che potrebbe portare a un flusso di potenziali imposte dal Regno Unito a San Marino, mentre un altro esperto di fiscalità ha detto di non riuscire a vedere quali vantaggi fiscali porterebbe e di ritenere che sembra principalmente un pezzo di teatro diplomatico, forse progettato per dimostrare che San Marino è un attore globale.
Murphy ha dichiarato: “Non ci saranno flussi finanziari di alcuna rilevanza da San Marino al Regno Unito. Perché stiamo permettendo il potenziale di flussi da noi verso di loro? Penso che qualcuno potrebbe sfruttare questa situazione con un ‘treaty shopping’, per creare un hub di servizi finanziari a San Marino che potrebbe essere utilizzato per far defluire fondi dal Regno Unito.
“Per me, ogni possibile opportunità di questo tipo è ingenua nel migliore dei casi e totalmente inutile, perché farlo? Bisogna mettere in dubbio il giudizio politico di qualsiasi politico che voglia fare una cosa del genere, per non parlare di pretendere pubblicità per questo”.
Alla domanda se l’accordo potesse essere percepito come un potenziale conflitto di interessi per Hunt, un portavoce del Tesoro ha dichiarato: “Respingiamo queste affermazioni in quanto le trattative su questo accordo sono state condotte da funzionari dell’HMRC e sono iniziate nell’aprile del 2022 – molto prima che Jeremy Hunt diventasse cancelliere – a seguito di una richiesta del Foreign Office”.
“Il Regno Unito, sotto le amministrazioni che si sono succedute, ha firmato oltre 130 trattati sulla doppia imposizione, anche con Stati Uniti, Cina, Giappone, India, Germania e paesi più piccoli. Questi trattati hanno lo scopo di prevenire l’evasione fiscale nel Regno Unito e l’eccessiva tassazione estera e altre forme di discriminazione nei confronti degli interessi commerciali britannici all’estero”.
Il Regno Unito ha stipulato trattati di doppia imposizione con molti Stati, anche molto piccoli, ma il loro funzionamento può essere controverso se sembra che un Paese ne tragga più vantaggio di un altro.
Bragagni e il consolato di San Marino non hanno risposto alle richieste di commento. Il donatore conservatore è stato precedentemente criticato dai laburisti per i commenti fatti l’anno scorso in Italia sui “musulmani stranieri” che gestiscono le aree urbane e sul fatto che il Labour ha un’identità “antigiudaico-cristiana, che permette ai gruppi islamici di sentirsi a casa”, sostenendo che il successo del partito a Londra è in parte dovuto al fatto che “i musulmani votano Labour”.
All’epoca, Bragagni disse: “Non ho mai deliberatamente offeso nessuno. Mi scuso per il fatto che il mio articolo, originariamente scritto in italiano, abbia causato inutili polemiche quando è stato tradotto”.
Articolo originale del primo agosto pubblicato sul “The Guardian”: https://www.theguardian.com/politics/2023/aug/01/jeremy-hunt-oversaw-signing-san-marino-low-tax-treaty-tory-donor-maurizio-bragagni
*Traduzione a cura di David Oddone
