L’ultima sessione consiliare ha svelato l’assoluta incapacità progettuale del Patto oltre ad avere aperto una ferita a livello istituzionale, con una finanziaria “omnibus” che non serve a superare l’emergenza ma che tiene conto solo delle tirate di giacca dei vari soggetti della maggioranza.
Ci chiediamo, infatti, cosa abbia a che fare con la finanziaria la modifica della legge sulla Protezione Civile che riporta nelle mani del Congresso di Stato la nomina del suo Capo.
Cosa abbiano a che fare le varie interpretazioni autentiche richieste dagli avvocati del Patto e da Banca Centrale sulle questioni più disparate, dalla normativa sul leasing, alla modifica della quote esente per le partecipazioni azionarie (modifica del decreto di ottobre 2010!), la diminuzione della imposta sulle importazioni dal 6% al 2% per gli aereomobili acquistati da società estere con domicilio a San Marino, etc, etc.
Per non parlare della Agenzia per gli investimenti esteri, un ennesimo carrozzone, doppio dell’esistente previsto già lo scorso anno e non ancora nato.
Una assoluta incapacità progettuale coperta dai contentini dati qua e là, che rischia di scontentare tutti e di fare saltare la stabilità del sistema.
Nessun intervento di prospettiva, nessun orizzonte di azione, solo una lista della spesa che non può essere tollerabile sull’orlo del collasso.
Le forze di opposizione sono state chiare: Europa, scambio automatico di informazioni e introduzione del sistema Iva.
Sinistra Unita ha presentato anche proposte di equità nel reperimento delle risorse, a partire dalla riduzione del 10% del finanziamento pubblico ai partiti, alle imposte sulle domiciliazioni multiple, sulle triangolazioni, alla patrimoniale sugli immobili, all’aumento delle pensioni minime compensato con la diminuzione del tetto massimo.
Niente di tutto questo è stato recepito!
Il Governo ha tirato dritto con numeri risicati e grandi tensioni interne, ed il Paese ne pagherà le conseguenze.
L’altro aspetto grave è la ferita alla democrazia: oltre alle votazioni ripetute, alle ore notturne che volevano impedire l’approfondimento delle questioni, vi è stato un assurdo, eccessivo ed antidemocratico ricorso al rimando con decretazione per le questione più disparate. Per dare una idea di questo “delirio” vi proponiamo la lista dei decreti e degli impegni assunti in questa manovra (vedi tabella in allegato). Si può capire come ci sia la tentazione di superare il dibattito democratico da una parte e dall’altra ci sia una assunzione di impegni che, alla luce della esuberanza inserita in finanziaria, dubitiamo possa essere mantenuta con i tempi previsti.
Sinistra Unita vigilerà su questi impegni, sulla loro equità quando saranno assunti, e proporrà le proprie contromisure. A partire da quella sulle spese di produzione reddito che forse il Governo non si è nemmeno accorto di dover preparare entro fine anno.
Il Paese ha bisogno di tutte le sue migliori risorse per uscire dalla crisi, ha bisogno di una direzione di marcia chiara e netta per metterle al lavoro. Il Patto Per San Marino oltre a non esister più non interpreta più il Paese, e la sua politica del ritardo e dei piccoli passi sparsi rischia di diventare la pietra tombale di San Marino.
È necessaria una nuova Politica. Sinistra Unita insieme al Paese, alle forze di opposizione e alle forze responsabili del Patto, chiede di realizzarla urgentemente. Noi crediamo che ci sia nei Sammarinesi forza, dignità e coraggio insieme a competenze e professionalità per tornare ad avere futuro.
Sinistra Unita
Segue la tabella dei decreti e delle leggi da emettere con le tempistiche previste in finanziaria.
A breve vi manderemo anche la lista dei tagli più cospicui operati dalla maggioranza oltre al taglio di 320 mila euro per la Gendarmeria.
Art Dispositivo Legislativo Descrizione Data entro cui emettere dispositivo Note
52.ter Decreto Modifica spese produzione reddito 31/12/2010 Deve essere emesso altrimenti vuoto giuridico
25 Decreto Convenzionamenti agevolati per interventi comparto turistico – commerciale. Riformare le disposizioni del Decreto 30 maggio 2006 n.78 31/01/2011
52 Decreto Tassazione straordinaria dei beni di lusso 31/01/2011 Viene modificato il decreto del 26 ottobre per accertare le posizioni fiscali dei veicoli
64 Decreto Disposizioni diverse sul personale alle dipendenze dello Stato … diminuzione 10% indennità 31/01/2011
50 Decreto Disposizioni fiscali relative all’attività assicurativa 31/03/2011
72 Decreto Piani di investimento 31/03/2011
74-75 Decreto Disposizioni in materia di progettazione e realizzazione di opere e infrastrutture pubbliche 31/03/2011
45 Decreto contributi operatori per investimenti esteri 30/06/2011
69 Decreto Tutela patrimonio mondiale dell’umanità Centro Storico di San Marino e del Monte Titano e conservazione e promozione di edifici con valore di monumento 30/06/2011
70 Decreto Interventi per il recupero dei Centri e Nuclei Storici e case a catalogo 30/06/2011
73 Decreto Modificazioni alla Legge 19 luglio 1995 n.87. Testo unico Leggi urbanistiche 30/06/2011
67.Ter Misto 1)Avviare con le parti sociali una trattativa finalizzata all’adozione di un regime retributivo e normativo che parifichi il rapporto di lavoro del settore pubblico a quello del settore privato con riferimento alle nuove assunzioni e fatti salvi i diritti acquisiti; 30/06/2011
Misto 2)Realizzazione dell’infrastruttura tecnica e normativa atta a consentire l’avvio di un sistema di fatturazione elettronica compatibile con gli Standard Europei; 30/06/2011
Misto 3)Realizzazione dello sportello unico per le imprese al fine di supportare e semplificare le attività connesse all’avvio delle nuove attività economiche; 30/06/2011
Misto 4)Definizione, nell’ambito dell’accordo di cooperazione ed unione doganale con l’Unione Europea delle modalità di gestione autonoma dei servizi doganali da parte della Repubblica di San Marino; 30/06/2011
Misto 5)Individuazione di nuove forme di produzione e/o approvvigionamento energetico e di smaltimento rifiuti al fine di ridurre i costi e incrementare l’autonomia rispetto ai servizi esterni alla Repubblica; 30/06/2011
Misto 6)Individuazione delle possibili soluzioni di privatizzazione di alcuni Enti ed Aziende Pubbliche mediante la loro trasformazione in società per azioni controllate dello Stato, nonché, nell’intento di perseguire gli obiettivi di efficienza ed economicità, l’individuazione dei servizi e delle attività pubbliche idonee ad una esternalizzazione; 30/06/2011
Misto 7)Introduzione di nuovi strumenti di flessibilità nell’ambito del mercato del lavoro che possano favorire l’occupazione e i processi di sviluppo e consolidamento delle iniziative imprenditoriali. 30/06/2011
Misto 8)Individuazione, nell’ambito delle politiche attive del lavoro, di soluzioni per rendere più efficace il sistema di orientamento attraverso un modello condiviso di processi, servizi e azioni in grado di rispondere alle nuove esigenze di un utenza sempre più ampia e con caratteristiche differenziate; 30/06/2011
46 Progetto di legge Riforma Tributaria 30/06/2011
48 Decreto Addizionale straordinaria IGR 31/08/2011 Per prevedere modalità di riscossione per questo articolo e per imposta solidarietà redditi da pensione
42 Decreto Finanziamento Camera Commercio. 30/09/2011 Trasformato in richiesta di nuova legge
45 Decreto Agenzia Attrazione Investimenti Esteri 31/12/2011
47.bis Decreto IImposta speciale di bollo sull’acquisto dei servizi di agenzia, pubblicità ed elaborazione dati 31/12/2011 Modifica le impostazioni delle aliquote di questo articolo
44 Decreto Smac Card come moneta elettronica e gestione diminuzioni imposta non definita
53 Decreto Incentivi Veicoli a basso impatto non definita
54 Decreto Incentivi alla vendita di prodotti di rilevante attrattiva turistico – commerciale non definita
56 Decreto Strumenti di protezione sociale non definita
60 Decreto Programmazione socio educativa non definita Viene abrogata la stessa legge del governo sul finanziamento ai nidi
62 Decreto TurnOver non definita
66 Decreto Adeguamento disposizioni legge n.71/1991 e decreto n.37/2006 – Assunzioni Personale Invalido non definita
67 bis Decreto Semplificazione pratiche amministrative) non definita
43 Progetto di legge Prestiti Obbligazionari Non Definita
47 Decreto Imposta Complementare sui Servizi … Errore sul testo
