Ecco la traduzione dallo spagnolo
“Andorra e l’UE ufficializzano un accordo di associazione che dovrà essere votato in un referendum nel 2024 Il referendum vincolante che finalmente sancirà l’associazione tra l’UE e Andorra si terrà nel secondo semestre del 2024. Accordo storico tra Andorra e l’Unione Europea (UE). Le due parti hanno ufficializzato la conclusione dell’accordo di associazione, almeno per quanto riguarda il contenuto del testo, come riportato martedì dall’agenzia ACN. Nei prossimi mesi si dovrà completare la stesura del documento finale che, nel caso di Andorra, dovrà essere approvato attraverso un referendum vincolante previsto per il secondo semestre del 2024. Il capo del governo di Andorra, Xavier Espot; il vicepresidente esecutivo della Commissione Europea, Maroš Šef?ovi?, e il ministro degli Affari Esteri di San Marino, Luca Beccari, hanno tenuto una conferenza stampa a Bruxelles per spiegare l’accordo.
Lavorare per un ‘sì’ deciso di Andorra al referendum Espot ha affermato che nei prossimi mesi si lavorerà per creare “l’ambiente più favorevole” affinché il risultato del referendum sia un “sì deciso”. Questo obiettivo, ha detto il capo del governo andorrano, si potrà raggiungere solo se in questo periodo il governo di Andorra sarà in grado di spiegare “l’opportunità unica” che questo accordo rappresenta per le imprese e i cittadini di Andorra. Maroš Šef?ovi? ha iniziato il suo intervento sottolineando che l’accordo con Andorra e San Marino “è il più completo” mai raggiunto con un paese terzo. Durante il suo discorso, ha dettagliato che l’adesione all’Europa permetterà loro di partecipare gradualmente al mercato interno dopo che entrambi i paesi supereranno un’auditoria sulla loro solidità come stati, in particolare su questioni legate al rispetto della legislazione nella lotta al riciclaggio di denaro, ma anche in altri ambiti come l’educazione o la politica sociale. Ha anche affermato che l’accordo “terrá conto della situazione particolare di Andorra e San Marino”, così come delle loro specificità, dimensioni e popolazione.
Cosa succede se prevale il ‘no’? Riguardo a un possibile ‘no’ al referendum, il vicepresidente esecutivo della CE ha detto che per circa nove anni si è lavorato per ottenere risultati positivi e, pertanto, ora si farà tutto il possibile affinché questo sia il risultato. Per questo ha incoraggiato il governo andorrano a iniziare dibattiti nazionali con “piena trasparenza” e ha sostenuto che gli argomenti presentati ai cittadini siano “del tutto convincenti”. In questa linea, Espot ha ribadito che non si considera lo scenario di un ‘no’, per il quale ha esposto che si svolgerà un lavoro di “pedagogia” molto importante per spiegare a tutta la popolazione le opportunità e i vantaggi dell’accordo. Inoltre, ha aggiunto che l’accordo influirà molto positivamente sulla vita quotidiana di Andorra e, per questo, a partire dal 1° gennaio si è impegnato a dare il via a un “grande dibattito nazionale” per spiegare i dettagli dell’adesione all’Europa a tutti i cittadini con il sostegno di tutte le forze politiche che appoggiano il patto di stato.
Sia Maroš Šef?ovi? che Espot hanno concordato nel dire che l’accordo raggiunto è “equilibrato” e che contribuirà a costruire un paese più “resiliente e sostenibile”. Espot ha anche detto che rafforzerà l’indipendenza e la sovranità di Andorra e ha riconosciuto che il patto offrirà molte più opportunità agli andorrani rispetto.
Ecco la traduzione dallo spagnolo:
Andorra e l’UE ufficializzano l’accordo di associazione che dovrà essere validato con un referendum nel 2024
Espot dice che si creerà “l’ambiente più propizio” affinché gli andorrani diano un “sì deciso”
Conferenza stampa del capo del governo di Andorra, Xavier Espot, con il vicepresidente esecutivo della Commissione Europea, Maroš Šefcovic, e il ministro degli Affari Esteri di San Marino, Luca Beccari, da Bruxelles.ANA
Andorra e l’Unione Europea hanno annunciato ufficialmente la conclusione della negoziazione dell’accordo di associazione. Almeno per quanto riguarda il contenuto del testo, poiché nei prossimi mesi si dovrà completare la stesura di un documento finale che, nel caso di Andorra, dovrà essere approvato attraverso un referendum vincolante previsto per la seconda metà del 2024. In una conferenza stampa da Bruxelles, alla quale hanno partecipato anche il vicepresidente esecutivo della Commissione Europea, Maroš Šefcovic, e il ministro degli Affari Esteri di San Marino, Luca Beccari, il capo del governo andorrano, Xavier Espot, ha dichiarato che nei prossimi mesi si lavorerà per creare “l’ambiente più favorevole” affinché il risultato del referendum sia un “sì deciso”.
Questo obiettivo, ha detto Espot, si raggiungerà solo se durante questo periodo il governo andorrano sarà in grado di spiegare “l’opportunità unica” che questo accordo rappresenta per le imprese e i cittadini di Andorra.
Maroš Šef?ovi? ha iniziato il suo intervento evidenziando che l’accordo con Andorra e San Marino “è il più completo” mai raggiunto con un paese terzo. Nel suo discorso, ha dettagliato che l’adesione all’Europa consentirà loro di partecipare gradualmente al mercato interno dopo che entrambi i paesi supereranno un’auditoria sulla loro solidità come stati, in particolare su questioni legate al rispetto della legislazione nella lotta contro il riciclaggio di denaro, ma anche in altri ambiti come l’educazione o la politica sociale. Ha inoltre affermato che l’accordo “terrà conto della situazione particolare di Andorra e San Marino”, così come delle loro specificità, dimensioni e popolazione.
Riguardo a un possibile ‘no’ al referendum, il vicepresidente esecutivo della CE ha dichiarato che per circa nove anni si è lavorato per ottenere risultati positivi e, quindi, ora si farà tutto il possibile affinché questo sia il risultato. Per questo motivo, ha incoraggiato il governo andorrano a iniziare dibattiti nazionali con “piena trasparenza” e ha sostenuto che gli argomenti presentati ai cittadini siano “completamente convincenti”.
Su questa linea, Espot ha ribadito che non si considera lo scenario di un “no”, per cui ha esposto che si svolgerà un lavoro di “pedagogia” molto importante per spiegare a tutta la popolazione le opportunità e i vantaggi dell’accordo. Inoltre, ha aggiunto che l’accordo influirà molto positivamente sulla vita quotidiana di Andorra e, per questo, a partire dal 1° gennaio si è impegnato a dare il via a un “grande dibattito nazionale” per spiegare i dettagli dell’adesione all’Europa a tutti i cittadini con il sostegno di tutte le forze politiche che appoggiano il patto di stato.
Sia Maroš Šef?ovi? che Espot hanno concordato nel dire che l’accordo raggiunto è “equilibrato” e che contribuirà a costruire un paese più “resiliente e sostenibile”. Espot ha anche detto che rafforzerà l’indipendenza e la sovranità di Andorra e ha riconosciuto che il patto offrirà molte più opportunità agli andorrani rispetto alla UE, per questioni di dimensioni.
Conto alla rovescia per il referendum L’UE valida le linee guida dell’accordo in una riunione in cui una dozzina di ministri degli Esteri esprimono soddisfazione per l’intesa. I negoziati formali tra Andorra e l’UE sono iniziati nel marzo del 2015. Andorra stava affrontando una crisi finanziaria senza precedenti con l’intervento della BPA, mentre l’Europa riceveva la più grande ondata di rifugiati della storia provenienti da Siria, Iraq e Afghanistan. Durante quell’anno, Bruxelles doveva anche gestire il Brexit con l’uscita di uno degli stati di riferimento, il Regno Unito, dopo un referendum. Questi sono tre elementi, direttamente o indirettamente, molto presenti nell’immaginario della delegazione andorrana che ha negoziato l’accordo di associazione. La caduta della banca e la successiva pandemia di COVID-19 hanno confermato al Governo la necessità di disporre di una rete di protezione per affrontare situazioni limite. Una protezione che l’ombrello dell’Unione Europea poteva fornire, ma che in nessun caso doveva implicare la rinuncia a un modello migratorio di successo basato sulle quote, una delle chiavi della crescita sostenuta del paese negli ultimi sessant’anni. E, come nel caso britannico, l’esecutivo ha voluto dare la parola finale ai cittadini, sebbene si aspetti un esito molto diverso.
In questo contesto, il Consiglio Europeo, uno degli organi decisionali più importanti dell’UE, ha dato l’OK all’avvio dei colloqui con Andorra, Monaco e San Marino, e ha incaricato la Commissione Europea di occuparsene. Otto anni e mezzo e 49 sessioni di negoziato dopo, e già senza i monegaschi, la Commissione è tornata con i compiti fatti. Il vicepresidente, Maros Sefcovic, che ha guidato i colloqui, si è presentato ieri davanti al Consiglio degli Affari Generali, composto dai ministri degli Affari Europei degli stati membri, per presentare il contenuto dell’accordo con i due piccoli stati. Quest’organo prepara gli incontri del Consiglio Europeo, l’ultimo dei quali quest’anno si terrà sotto la presidenza spagnola, paese che sta terminando il suo mandato. I capi di Stato e di Governo dei paesi membri saranno, quindi, incaricati di validare definitivamente il contenuto di accordi che sanciscono l’ingresso di Andorra e San Marino nel mercato interno.
La risposta tra i titolari degli Esteri è stata estremamente positiva. Sefcovic, che ha definito la giornata di ieri “un giorno eccezionale per l’Unione Europea, Andorra e San Marino”, ha raccontato che durante la presentazione fino a una dozzina di ministri hanno espresso la loro soddisfazione per i risultati ottenuti. Una volta superata questa formalità, Sefcovic aveva le mani libere per tenere una conferenza stampa attesa, accompagnato dal capo del Governo, Xavier Espot, e dal ministro degli Affari Esteri, Cooperazione Economica e Telecomunicazioni di San Marino, Luca Beccari.
Sefcovic, il primo a intervenire, ha posto l’accordo con Andorra e San Marino un passo avanti rispetto a quelli sottoscritti con Norvegia, Islanda e Liechtenstein nell’ambito dello Spazio Economico Europeo. E l’ha qualificato come “il più completo che abbiamo con qualsiasi paese terzo”. E ha ricordato che Bruxelles scarta un approccio basato su accordi settoriali. “Voglio ringraziare Andorra e San Marino per aver compreso che un approccio globale è l’unica strada da seguire per l’UE.”
Il referendum è stato presente nell’intervento del capo del Governo. Si è detto convinto che spiegando a imprese e cittadini le reali e importanti opportunità che l’accordo offre, sarà possibile ottenere nella consultazione un “sì solido”. “Non prendiamo in considerazione lo scenario del no – ha sottolineato –, è il miglior accordo possibile per Andorra, la gente e le imprese.” Ha promesso anche un lavoro di pedagogia, dibattito e spiegazione del contenuto nei prossimi mesi fino a raggiungere la consultazione e ha collocato l’accordo oltre l’ambito puramente tecnico. “Influirà positivamente sulla vita delle persone.” Espot è stato conclusivo nell’assicurare che l’accordo rafforzerà l’indipendenza e la sovranità andorrana.
Il ministro degli Esteri di San Marino, con funzioni equivalenti a quelle di primo ministro, ha evidenziato l’europeismo di un paese incastonato in territorio italiano. “Condividiamo gli stessi valori, principi e ideali, ma non possiamo prendere in considerazione l’adesione per una questione di dimensioni.” L’integrazione nel mercato unico è vitale, ha sottolineato, “per le nuove generazioni”.
L’ACCORDO EQUILIBRATO E MANTENENDO CERTI SPECIFICHE Il capo del Governo ha definito l’accordo come “equilibrato” perché consente “di partecipare in modo strutturato e progressivo al mercato interno”, ma mantenendo certe specificità, in particolare in aree molto sensibili. Espot ha sottolineato che il nuovo quadro di relazione permetterà di dimostrare che Andorra è un “partner affidabile” negli scambi commerciali, nei progetti di ricerca e innovazione legati ai programmi europei e in ambito politico. Ha anche evidenziato l’asimmetria di un’intesa tra due parti di dimensioni molto diverse. “È evidente che l’accordo di associazione apre più opportunità alle imprese e ai cittadini di Andorra che a quelli dell’UE.”
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